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上海近百位政协委员联合提案 加强心理健康服务行业管理******

　　中新网上海1月12日电(记者 范宇斌)“人们生活节奏明显加快，竞争压力不断加剧，民众心理健康服务需求与日俱增。”正在此间举行的2023年上海市两会上，近百位上海市政协委员联合提案，建言加强心理健康服务行业管理。

　　数据显示，精神心理疾病在中国疾病总负担中居首位，占疾病总负担的20%。

　　上海市政协常委、上海市工商业联合会(总商会)副会长、上海明佳企业发展(集团)有限公司总裁赵丽佳12日接受中新网记者采访时介绍说：“在上海，每5个人中就有1人一生中会遭受精神心理疾病的困扰。”

　　以上海市为例，当前，上海市卫生健康委员会会同有关行政部门、行业组织、医疗卫生机构等积极推进落实《“健康中国2030”规划纲要》《关于加强心理健康服务的指导意见》等政策文件提出的关于加强心理健康服务的要求，加强法治建设和政策支撑，积极探索行业自律管理，取得了一定成效。

　　“但是在心理健康服务行业管理上仍存在诸多问题。”赵丽佳坦言，问题主要体现在“心理健康服务从业人员的资质认定、教育培训乱象丛生；心理健康服务从业人员能力水平良莠不齐；心理健康服务从业人员数量供不应求”。

　　这份提案提到，“当前，有关培训机构、高等院校、心理健康相关协会学会等相继发布心理健康培训项目，但是项目内容五花八门、质量参差不齐，对心理健康服务事业发展带来隐患。”

　　“加强心理健康服务行业管理，提升心理健康服务从业人员能力水平迫在眉睫。”赵丽佳告诉记者，目前，中国心理咨询服务行业从业人员许多为非心理学和精神医学专业，专业能力不足，法律伦理意识淡薄，服务质量难以保障，导致侵害消费者合法权益的情况时有发生。此外，中国目前尚无心理咨询从业人员继续教育培训制度。

　　记者了解到，心理健康服务从业人员主要是心理咨询师、心理治疗师。据悉，截至2017年，中国约有120万名持证的心理咨询师，仅有3万-4万人从事心理咨询行业的专兼职工作，全国心理治疗师数量则仅有数千人。

　　与此同时，多位专家学者表示，新冠疫情在心理健康方面的影响持续时间至少是十年、二十年以上，很多人都可能会面临焦虑、抑郁、失眠和社会交往等问题。“加快提高心理健康服务供给数量已成为满足人民美好生活需要的内在要求。”赵丽佳如是说。

　　对此，近百位上海市政协委员联合提案，建议构建社会共治格局，充分发挥社会监督作用；加强行业协会自身建设，提高行业管理与服务能力；加强行业信用体系建设，促进规范治理和行为自律，进而加强心理健康服务行业管理。

　　这份联合提案中指出，在构建社会共治格局方面，可以积极探索建立由卫生行政部门牵头，工商、民政等部门共同组成的联合执法机制，对心理咨询与治疗服务机构的经营管理、服务规范、服务收费等进行监督检查，对违法违规行为，依法予以处理；大力依靠消费者协会、行业协会等社会组织有针对性地加强监督检查。

　　行业自律管理同样关键。这份联合提案建议，政府要加大对心理卫生服务行业协会的支持力度，提升行业管理与服务能力。要壮大行业协会专兼职人员队伍，构建功能完善的组织结构，积极吸纳新的会员单位，鼓励行业协会制定行业标准规范、开展专业人员能力培训、参与制订地方性法规和行业发展规划、构建完善继续教育培训体系等。

　　此外，可以积极探索“赋权”行业组织，通过政府购买服务等方式，委托行业组织开展信用评价，推进监管执法和行业自律的良性互动。鼓励行业组织在消费者权益保护、纠纷处理、失信惩戒等方面发挥作用，支持行业协会建立健全企业信用档案。发挥信息化的作用，建立心理健康服务机构和人员数据库等。(完)

促进工艺美术繁荣发展 福建政协委员建言建产业园育人才******

　　中新网福州1月12日电 (记者 闫旭)“福州工艺美术历史悠久，品种繁多，技艺精湛，而目前还没有专业性、规模性的工艺美术产业园。”12日，在正于福州举行的福建省政协十三届一次会议上，福建省政协委员、民进福建省委会常委、福建技术师范学院工艺美术学院院长陈礼忠建议，在省会城市福州建设工艺美术产业园。

　　陈礼忠认为，规划和建设适合时代发展的工艺美术产业园，可以为工艺美术产业的稳定持续发展提供硬件支撑。他建议由政府提供工艺美术产业园用地，尽量靠近中心城区，同步配套政策和资金扶持。

　　“内求创新创作，外求发展拓展。”陈礼忠说，加强艺术家创新创作，形成正规文化艺术商业交易，共同打造工艺美术产业产值；刺激本土工艺美术消费，对外大力推广本土工艺美术产品促进外销；推出招商引资政策，政策扶持具有代表性、行业优秀艺术家，扩大产业园在工艺美术行业的影响力。

　　陈礼忠同样关注工艺美术人才的培养。在他看来，任何产业持续发展，都离不开后备人才的渐进培养；工艺美术产业园不仅需要工艺美术师的人才，也需要行业管理人才、市场商贸人才。

　　因此，他建议，利用工艺美术产业园，与全国高校对口的工艺美术专业、经济管理专业、市场营销专业、展览展会专业、物流专业等合作，建立院校毕业生实习与工作的对接，增加就业机会，利用优秀年轻人才的持续加入，提供行业、产业“创造性转化，创新性发展”的新力量。

　　“当下是工匠技艺传承创新的新时代”，陈礼忠认为，福州若能建设工艺美术产业园，将为福建省工艺美术行业树立标杆作用，为福建省工艺美术繁荣发展作出一定贡献。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）